Согласно Закону Тульской области от 04.12.2008 № 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» (далее – Закон области № 1154) многодетной признается семья, имеющая трех и более детей и воспитывающая несовершеннолетних детей до восемнадцатилетнего возраста и (или) совершеннолетних детей, но не более, чем до достижения ими возраста двадцати трех лет:
1) являющихся воспитанниками, учащимися, студентами (курсантами), осваивающими образовательные программы в образовательных организациях, – до окончания обучения;
2) проходящих военную службу по призыву;
3) проходящих военную службу по контракту или службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, либо призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо пребывающих в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
4) проходивших военную службу по контракту или службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, либо призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо пребывавших в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и признанных инвалидами в установленном законодательстве порядке.
Членами многодетной семьи признаются родители или лица, их заменяющие: отчимы, мачехи, усыновители (далее – родители), их дети (в том числе усыновленные), пасынки и падчерицы.
В составе многодетной семьи не учитываются:
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав (ограничены в правах);
дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
дети, объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);
дети, являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объеме в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак);
совершеннолетние дети, вступившие в брак и (или) имеющие ребенка (детей).
Многодетным семьям в соответствии с законом области № 1154 установлены следующие меры социальной поддержки:
ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении) в размере 2 421,90 рублей;
ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание первого и (или) второго ребенка, не достигшего (не достигших) возраста трех лет (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей на каждого ребенка;
ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении), достигшего возраста трех лет, при среднедушевом доходе семьи, не превышающем размер величины прожиточного минимума на душу населения по Тульской области, установленной на дату поступления обращения, в размере 11000 рублей;
единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств бюджета Тульской области при рождении трех и более детей одновременно (многоплодное рождение), размер которой определяется исходя из площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров на каждого члена семьи и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Тульской области, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при условии, что женщина, родившая трех и более детей одновременно (многоплодное рождение), постоянно проживала на территории Тульской области не менее пяти лет на дату рождения трех и более детей одновременно (многоплодное рождение);
единовременная денежная выплата малоимущим многодетным семьям, воспитывающим пять и более детей, в которых один из членов семьи состоит на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении, на приобретение жилья в размере, рассчитываемом как произведение разницы значений между площадью жилого помещения в размере 18 квадратных метров на каждого члена семьи и общей площадью жилых помещений, отчужденных и (или) оставленных для дальнейшего проживания, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Тульской области, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при условии постоянного проживания на территории Тульской области одного из родителей не менее пяти лет на дату обращения за единовременной денежной выплатой;
прием детей из многодетных семей в государственные дошкольные образовательные учреждения Тульской области в первую очередь;
бесплатное посещение государственных (областных) музеев один раз в месяц.
Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 4-2 – 4-5 части 1 статьи 4 Закона области, имеют семьи в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей начиная с 1 января 2020 года.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 4-2 и 4-4 части 1 статьи 4 Закона области, предоставляются семьям до дня достижения младшим ребенком возраста трех лет, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 4-3 и 4-5 части 1 статьи 4 Закона области, предоставляются семьям до дня достижения младшим ребенком возраста трех лет, но не позднее 30 июня 2024 года включительно.
Если многодетная семья имеет право на предоставление мер социальной поддержки на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка одновременно по нескольким основаниям, предусмотренным пунктами 4-1, 4-2 и 4-4 части 1 статьи 4 Закона области, то мера социальной поддержки предоставляется на каждого несовершеннолетнего ребенка по одному из оснований в наибольшем размере.
В соответствии с Законом Тульской области от 21.12.2011 № 1708 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей» многодетные граждане могут однократно использовать право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно или с их согласия на получение иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно в виде единовременной денежной выплаты (далее – единовременная денежная выплата).
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории области (далее – земельные участки) предоставляются в собственность бесплатно многодетным гражданам в следующих случаях:
1) для индивидуального жилищного строительства;
2) для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).
Многодетному гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает многодетный гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием.
Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность в равных долях многодетному гражданину, его детям, с учетом которых установлено право на получение земельного участка, а также его супругу (супруге) в случае, если он (она) является родителем, усыновителем (удочерителем) этих детей.
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» категориям граждан, указанным в ст. 1 Федерального закона, устанавливаются следующие виды государственных пособий:
ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;
единовременное пособие при рождении ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
Информация о предоставлении указанных и иных мер социальной поддержки многодетным семьям и семьям с детьми, порядок их получения размещены на официальных сайтах министерства труда и социальной защиты Тульской области, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области, а также в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Старший помощник
Туймазинского межрайонного прокурора А.Р. Сакаева
